Le budget primitif 2025 adopté par le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie

Les élus du gouvernement ont adopté ce jeudi 20 mars 2025, le budget primitif 2025. Avec six voix pour : les Loyalistes, le Rassemblement, l’Éveil océanien et Calédonie ensemble. Les cinq membres indépendantistes de l’exécutif se sont en revanche abstenus.

Un budget de la Nouvelle-Calédonie qui s’élève à 205,7 milliards de francs, dont près de 53 milliards consacrés au remboursement des dettes de la Nouvelle-Calédonie envers l'État. Notez qu'en 2023, il s'élevait à 311 milliards. 

Budget propre

Le budget propre s’élève donc à 205,7 milliards de francs CFP cette année. Avec : une baisse de 1,2% de la masse salariale par rapport à 2024. Une maîtrise des charges courantes de 5 milliards. Une baisse des dépenses d’intervention de 10,2 milliards. Une hausse des dépenses d’équipement de 7,2 milliards. Et l’emprunt contracté auprès de l’AFD, d’un montant de 119,3 milliards sur la période 2025-2027. Dont 94,6 milliards mobilisés pour l’exercice 2025.

Le poste de dépense sur les opérations d’investissement s’élève à 7,2 milliards.

Le point sur l'utilisation de l'emprunt réalisé auprès de l’AFD, pour la période 2025-2027 :

Budget de reversement

Le budget de reversement s’élève quant à lui à 79,9 milliards de francs CFP. Il est marqué par la diminution des recettes fiscales de 2,4%, par rapport à 2024. Et de 8,7% par rapport à 2023, soit moins 7 milliards.

“On a des conditions qui sont contraintes et des défis à relever", explique Alcide Ponga, président du gouvernement. "Ce qu’on a subi l’année dernière, fait qu’aujourd’hui les recettes fiscales sont en grande diminution. Nous n’avons plus les recettes qu’il faut, pour financer l’ensemble des dépenses que l’on avait au niveau de 2023”, poursuit le président de l'exécutif.

Il est également marqué par la baisse de 4% sur le reversement aux collectivités et autres organismes par rapport à 2023, soit 2,9 milliards en moins.

Avec dans le détail : -29% de centimes additionnels par rapport à 2023 : soit moins 5,2 milliards :

• - 33% pour les communes,
• - 25% pour les provinces,
• - 19% pour la CCI,
• - 19% pour la CMA

-1% de taxes affectées par rapport à 2023, soit moins 403 milliards. Avec dans le détail :  

• -16% pour les communes
• -25% pour le SMTU
• -15% pour le SMTI

Budget de répartition

Il s’élève à 101,8 milliards. Soit une baisse de 11% par rapport à 2023. Il est marqué par la baisse des dotations, à hauteur de 28% soit 32 milliards. Mais la compensation fiscale de 19,5 milliards financée par l’emprunt AFD portera le budget à 101,8 milliards.

Une diminution pour les provinces de 6,9 milliards, pour les communes de 3,1 milliards et pour la Nouvelle-Calédonie, de 2,4 milliards, par rapport à 2023. 

En complément, un recouvrement 2024 supérieur aux prévisions permettra un ajustement positif de 4,8 milliards.

Réparti de la manière suivante :

• 2,6 milliards pour les provinces,
• 0,9 milliard pour les communes,
• 1,2 milliard pour la Nouvelle-Calédonie.

Adopté au gouvernement, le budget primitif 2025 doit désormais être présenté en commission de finance au Congrès, lundi 24 et mardi 25 mars prochains. Puis en séance de vote du budget, vendredi 28 mars.