Réforme institutionnelle : les collectivités d'Outre-mer invitées à la patience

Philippe Vigier a été nommé jeudi 20 juillet 2023 ministre délégué aux Outre-mer.
Les signataires de l'appel de Fort-de-France espéraient profiter de la réforme constitutionnelle prévue pour modifier le corps électoral en Nouvelle-Calédonie pour faire évoluer leurs institutions, mais le gouvernement ne compte pas mutualiser les dossiers.

Le ministre délégué aux Outre-mer a indiqué mardi 22 août que la réforme institutionnelle demandée par les collectivités ultramarines signataires de l'appel de Fort-de-France ne se ferait pas en même temps que les premiers changements attendus en Nouvelle-Calédonie, comme elles l'espéraient.

Philippe Vigier a évoqué devant la presse la "réforme institutionnelle qui est appelée de ses voeux par la collectivité de Martinique" notamment, à l'issue d'un entretien à Paris avec son président, Serge Letchimy. "Pour être très direct avec vous, vous savez qu'on se dirige vers une première réforme institutionnelle concernant le corps électoral en Nouvelle-Calédonie, donc il ne s'agit pas de cela, il s'agit d'un autre texte qui viendra un peu plus tard", a déclaré le ministre lors d'un micro tendu.

Bien entendu, il faut tenir compte des contraintes qui sont liées à l'agenda politique en Nouvelle-Calédonie (...), mais je souhaite vraiment qu'on soit dans cette première phase de la réforme de la Constitution.

Serge Letchimy

Lors de son déplacement en Nouvelle-Calédonie en juillet, le président Emmanuel Macron avait dit souhaiter qu'une révision du corps électoral calédonien intervienne "début 2024" pour que les élections provinciales puissent avoir lieu l'an prochain sur le Caillou. Mais pour le futur statut institutionnel de l'archipel, "je ne veux presser personne", a temporisé le chef de l'État, en quête d'un difficile "consensus". Ce qui laisse présager que cette large réforme constitutionnelle n'interviendra pas à brève échéance, en Nouvelle-Calédonie comme dans les autres collectivités ultramarines.

Des propositions plus précises présentées en décembre

En mai 2022, les présidents des exécutifs de Guadeloupe, La Réunion, Mayotte, Martinique, Saint-Martin et Guyane avaient lancé un "appel de Fort-de-France" demandant "un changement profond de politique" d'aide au développement de leurs territoires frappés par la pauvreté, et des solutions aux problématiques spécifiques aux Français d'Outre-mer pouvant aller jusqu'à une réforme constitutionnelle. Les signataires espéraient profiter de la réforme constitutionnelle indispensable en Nouvelle-Calédonie après l'accord de Nouméa de 1998 pour également modifier les articles de la Constitution concernant les collectivités d'Outre-mer.

"Nous voulons, nous souhaitons et nous devons être dans la première réforme de la Constitution, pour moi c'est très important", a souligné Serge Letchimy à la sortie du ministère. En décembre, "on sera en mesure de faire des présentations de résolutions extrêmement précises, donc on est au rendez-vous. (...) On va se concerter et on verra avec le ministre quel est l'agenda", a-t-il ajouté.